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緣政府採購法於108年5月22日修正增訂第101條第4項規定：「機關審酌第一項所定情節重大，應考量機關所受損害之輕重、廠商可歸責之程度、廠商之實際補救或賠償措施等情形。」又為配合前揭增訂內容，爰刪除政府採購法施行細則第111條規定。

惟目前採購案件之契約條文仍訂有：「因可歸責於廠商之事由致延誤履約進度，情節重大者之認定，除招標文件另有規定外，並適用採購法施行細則第111條規定。（機關得於招標文件載明情節重大之認定方式）」之相關內容，案經臺北市政府函詢行政院公共工程委員會後，該會函示如下：

一、涉及政府採購法第101條第1項第10款所稱「延誤履約期限情節重大」停權構成要件之認定：政府採購法施行細則第111條業經修正刪除，故已欠缺法定依據以契約約定「延誤履約期限情節重大」之認定標準；縱已於契約約定具體條件作為「延誤履約期限情節重大」之認定標準，惟並不當然強制拘束機關，機關仍應本於政府採購法第101條第3項、第4項及行政罰法相關規定，據以認定是否通知廠商刊登政府採購公報。準此，機關是否辦理契約變更，不影響政府採購法第101條規定之執行。

二、涉及契約民事責任要件之認定(例如：契約終止解除及暫停執行)：

(一)履約中之案件：

1、當事人原於契約約定以政府採購法施行細則第111條作為延誤履約期限情節重大之認定標準，惟履約中該條文業經刪除，雙方如未協議變更契約，然探究當事人原訂約本意，仍可依約就原政府採購法施行細則第111條所定條件執行，認定民事責任。

2、機關與廠商為杜履約爭議，亦可協議變更契約，約定「延誤履約期限情節重大」之認定條件。

(二)尚未招標之案件：基於私法自治及契約自由原則，契約約定「延誤履約期限情節重大」之認定條件，由機關於招標文件載明，尚無不可；惟宜具體指明該條款係認定民事契約責任要件，而非政府採購法第101條第1項第10款規定之執行依據。

附件檔：

1.  行政院公共工程委員會109年1月6日工程企字第1080030505號函示

2.  臺北市政府108年12月3日府授工採字第1083024182號函